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  中央统一部署开展扫黑除恶专项斗争以来,抚州市公安局党委将专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程,摆在工作全局的突出位置,坚持对标对表、高位推动,始终奋战在扫黑除恶最前沿和第一线,以“不破楼兰终不还”的坚定决心和昂扬斗志,持续发力、久久为功,强力推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展,取得专项斗争阶段性成效。


扫黑除恶各项指标位居全省前列


       专项行动以来,抚州市公安局全体民警同仇敌忾、齐心协力、攻坚克难、连续奋战,发起了一波又一波的强大攻势,掀起了一轮又一轮的扫黑高潮,打赢了一场又一场的攻坚硬仗,取得了抚州公安扫黑除恶历史上最辉煌的战果。


         截至3月25日,全市公安机关共摸排录入涉黑涉恶线索4609条,打掉黑社会性质组织12个、恶势力犯罪集团42个、恶势力犯罪团伙42个,破获涉黑涉恶案件1046起,刑拘人员2295人,逮捕1516人,缴获作案枪支71支,冻结涉案资金1.4亿元,扫黑除恶各项指标百名民警数比例均位居全省前列,全市扫黑除恶工作稳居全省第一方阵。



         宜黄“7·12”专案是江西省首个被全国扫黑办、公安部挂牌重点督办的“双督”案件,是现阶段全国非常典型的一起黑社会性质组织案件。经过抚州市公安局专案组全体参战民警近10个月的日夜奋战,成功抓获主犯及骨干在内的涉案人员141人;办理涉及6起命案在内的刑事案件188起,治安案件45起;缴获各类枪支52支、子弹468发;查获涉案财物、资金1亿余元,一举摧毁了危害宜黄14年之久的陈辉民、陈辉发涉黑组织团伙这一社会毒瘤。

         该案的成功侦破,得到了公安部党委委员、副部长杜航伟,省委书记刘奇,省委副书记、省长易炼红,省委常委、省委政法委书记尹建业,副省长、省公安厅厅长秦义,省政协副主席、抚州市委书记肖毅等领导的高度肯定。目前,该犯罪团伙已被抚州市检察机关提起公诉。


        通过宣传发动和前所未有的打击力度,抚州市形成了对黑恶势力的压倒性态势,对“两抢一盗”等其他突出的违法犯罪产生了极大震慑效应,全市社会治安大局呈现了“两升一降一突破”的良好态势。2018年,全市破获刑事案件同比上升3.5%;全市共抓获犯罪嫌疑人同比上升13.5%;全市刑事案件立案数同比下降6.6%。市公安局在命案全破的基础上,连续攻克爆炸抢劫一次死亡三人的南城“1989·6·25”命案积案等4起久侦未破的重大积案。

​高位推动精心组织强力推进


        专项斗争工作开展以来,抚州市公安局党委始终坚持把专项斗争作为“政治工程”“民生工程”“强基工程”“系统工程”“法制工程”,置于“事关社会稳定、事关群众利益、事关民心向背”的高度,以争当全省扫黑除恶排头兵的政治担当,高位推动、精心组织、强力推进。



         抚州市公安局党委坚持主动担当起扫黑除恶工作的主力军,旗帜鲜明地打击黑恶势力,向广大群众展示公安机关严打黑恶犯罪的坚强决心。抚州市副市长、市公安局局长万凯多次专题研究黑恶犯罪形势和公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争措施,先后主持召开10次市公安局党委会,17次全市公安局长会、专题会议、视频调度会高频率调度。在“7·12”专案侦办期间,万凯坚持每天晚上主持召开调度会,掌握进度、分析案情,推动全市公安机关形成了各级领导带头抓、警种部门协调、上下联动的良好格局。

         全市成立13支由公安局“一把手”任队长的扫黑除恶突击队,专职扫黑民警达300余人。先后邀请公安部、省扫黑办、省公安厅扫黑除恶专家到抚州授课,组织庭审旁听、案件剖析小课堂等活动,多途径提高工作能力和业务水平。在扫黑除恶专项斗争中,两个集体荣立集体二、三等功,63人次荣立个人一、二、三等功和嘉奖。全面落实市公安局局长、县区(分)局局长、科所队长“三长抓扫黑除恶工作”要求,市局与县(分)局,县(分)局与基层一线单位逐层签订工作责任书(状),真正实现压力层层传导,使扫黑除恶专项斗争成为规格最高、范围最广、要求最严的公安重点工作。



         始终明确人民这个扫黑除恶主体地位,坚持把广泛发动、引导群众投身到扫黑除恶中来,摆在更加重要位置,确保打赢这场“人民战争”。专项斗争工作开展以来,印发了3万余份两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》在居民密集区广泛张贴。第一时间通过报纸、电视台、全媒体、公众微信号公布扫黑除恶工作有关情况。制作了“7·12”专案成果展厅,制作了《扫黑除恶我们在行动》的短视频在各大影院播出,并组织媒体对市县两级公安局长进行了专题访谈,集中展现公安机关对黑恶势力坚决打击的坚定信心和决心。

         全市公安机关充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,加强对重点人员、重点场所和警情案件的排查梳理,共摸排录入涉黑涉恶线索4609条,通过线索摸排发现涉黑犯罪嫌疑的65条、涉恶犯罪嫌疑的294条、其他犯罪嫌疑的942条。

办成经得起历史检验的“铁案”

         对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙三类案件,抚州市公安局一律成立专案组,集中侦查资源,下狠功夫强力攻坚。对于案情复杂、侦办难度大、涉案人员多、阻力干扰大的重大黑社会性质组织案件,直接上提一级,市公安局直接侦办,开展强力攻坚,确保坚决摧毁。宜黄“7·12”专案案情之复杂,时间跨度之大,涉案人员之多,办案时间之紧,质量要求之高,在抚州公安历史上前所未有。公安部将该案列为部督案件以来,为快速侦破此案,秦义担任专案组组长,由市公安局直接侦办,从全市公安机关抽调政治过硬、业务精湛、有办大要案件经验的精兵强将300多人,成立了侦查专案组,设立了集中办公地点,实行封闭式管理,有力地推动了案件的高效率、高质量办理。



         为排除人为干扰、减少办案阻力,对有影响的涉黑涉恶案件统一调配警力,从全市公安机关抽调能力强、作风硬、经验丰富民警组建攻坚专班,全程参与黑恶犯罪案件定性、线索研判等各环节,为案件侦办提供支持。同时,各县区公安局均对本地重点案件成立专案组,分头攻坚,形成“上下联动、警种联动、合成作战”的有力态势。

          抚州市公安局党委坚持扫黑除恶“一盘棋”,密切相关部门协作配合,充分调动和发挥其职能优势,做到“齐抓共管、综合治理”。抚州市检察院、法院、司法局等单位提前介入,对每一起案件侦办程序实体方面进行严格把关,在案件定性、侦查方向和证据依法采集上,提供了非常有效的帮助,保证了办案质量,为案件依法办理并办成经得起历史、实践、法律检验的“铁案”奠定了坚实的基础。

         工作中,抚州市公安局注重深挖党员和国家公职人员保护伞及腐败问题线索,认真分析、综合评估各地黑恶犯罪形势以及开展扫黑除恶专项斗争进展情况,全力推动党委、政府开展综合治理。建立了案件会商审查机制、线索移送反馈机制和综合治理机制,共向纪委监委移送各类问题线索88条,协助打击处理充当“保护伞”的公职人员14名。积极配合做好基层组织换届工作,从源头上防范黑恶势力侵蚀农村基层政权。



         为期三年的扫黑除恶专项斗争,既是党和人民赋予的神圣使命,也是对公安民警思想、作风、精神等多方面的忠诚考验。扫黑除恶工作开展以来,抚州全市公安机关共缴获枪支71把、子弹468发。在抓捕过程中,一些主犯骨干枪不离身、子弹上膛,抓捕民警毫不畏惧,冒着生命危险冲锋在前。特别是在办理“7·12”黑社会案件过程中,350多名专案组民警,在集中封闭办案的180多个日日夜夜里,没有一人请假休假,没有一人叫苦叫累,有三分之一的民警,没有回家休息。